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德里节约水资源政策助长空气污染源的增多更糟糕



德里市区的2000万居民再次面临着地球上最严重的污染,由于天气状况,城市排放和农村烟尘在印度首都地区的汇聚,本周空气质量已降至危险水平。德里首席部长Arvind Kejriwal转向Twitter,将他的城市描述为“毒气室”。由于邻近州的农作物燃烧产生的烟雾,德里已变成一个毒气室。这非常有意思,我们要保护自己免受这种有毒空气的侵害。通过PVT和官立学校,我们已经开始分发50个十万口罩今天

我敦促所有Delhiites使用它们时需要灰霾导致航班取消,学校停课,并造成公共卫生紧急事件。政府向学童分发了500万口罩。周一,一些空气质量指数监测仪达到了999级的最高标准,污染达到世界卫生组织认为安全水平的50倍。对于德里人来说,呼吸空气就像一天吸50支烟。在美国大使馆在新德里维护它自己的空气质量监测和周四报道称,空气质量指数提高到一个等级255,仅仅是“非常不健康。”

 印度PM2.5空气污染地图。本周德里的空气污染仍然“不健康”。 伯克利地球德里的空气污染激增是一个令人震惊的定期发生,并且是印度危险的污染问题的一部分。世界卫生组织去年报告说,在全球12个城市中,PM2.5污染最大的城市中有11个在印度-直径小于2.5微米的颗粒会引起危险的心脏病和呼吸问题。该柳叶刀委员会污染和健康发现,在2015年,有900万只来自世界各地的空气污染而产生过早死亡。印度是世界上伤亡人数最多的国家,其中有250万人死亡。污染也使预期寿命缩短了3.2年 据一项估计,该国有6.6亿人口。

当年幼的人,老年人和体弱多病的人最容易受到威胁时,如果污染程度足够高,每个人都会遭受痛苦。即使从产前暴露,这种影响也可以持续数年。随着全国人口的增长, 以及越来越多的人迁往人口稠密的城市,印度人的风险正在加剧。肮脏的空气是自然和人为因素的结果,世界上许多新兴经济体都面临着类似的问题,因为社会城市化并从农业转向工业。但是空气污染是根源于政治的问题,在德里,许多污染可以追溯到不同的政策决定,包括节水法的意外后果。因此,解决方案不仅在于技术,还在于更好的治理。

为什么每年这个时候德里的空气污染变得如此严重德克萨斯大学奥斯汀分校的环境工程学教授约书亚·阿普特(Joshua Apte)解释说,空气质量是污染和稀释的函数:排放多少,扩散多少。而现在在德里,前者很多,而后者却很少。11月,德里上空的空气凉爽,干燥且安静。最终将大量空气困在城市上空,并限制了空气的扩散。该地区也是内陆地区,周围的地形可以充当盆地。

再就是污染源。一些最大的排放国是德里的超过一千万辆汽车,例如汽车和卡车。这些车辆中有许多使用的是二冲程发动机,与四冲程发动机相比,产生的空气污染更大。根据一年中的不同时间,车辆可造成该地区总污染的40%至80%。城市建设热潮带来的灰尘也是造成城市烟雾的原因之一。燃烧固体燃料的砖窑是另一个因素。燃煤发电也是如此。

这些来源造成了德里全年的污染。但是现在还有其他一些因素使空气质量更加恶化。随着气温下降,该市一些较贫穷的居民正在燃烧火烧饭做饭和取暖,将灰尘和灰烬散布到城市周围。今年最严重的污染还发生在排灯节期间。排灯节是印度教的灯节,通常用照明灯来庆祝,通常还要放烟花。庆祝活动通常持续五天,于今年10月27日开始。

周日德里的空气质量令人震惊,但令人沮丧。这些极端污染事件每年11月在印度北部发生,而不仅限于排灯节。造成这些严重健康风险的无所作为的政策无能激怒了公民。但是,现在德里最大的污染源之一并不是城市本身。相反,每年这个时候,城市外的农民都会烧掉收割后剩下的农作物残茬,以清理田野,并为下一次播种恢复土壤养分。最近几天,这些大火冒出的烟雾飘散了整个城市。

加在一起,它已成为数百万居民窒息,肮脏空气的良方。Apte说:“就像您将大量东西倒入已塞住的水槽一样。” “它充满了壮观的后果。”德里的空气并不总是那么糟糕。一项节水法有助于加剧污染。华盛顿大学环境政治中心创始主任阿塞姆·普拉卡什(Aseem Prakash)说:“我实际上是德里特人,我在德里出生和长大,我从未经历过这种污染。” “ [严重]污染确实是在2010年开始的。问题是2009年发生了什么?”

Prakash解释说,印度西部是旁遮普邦的旁遮普省,也是印度的粮仓,近年来该地区农业技术的进步帮助该国实现了粮食过剩。 2019年11月4日,印度加兹阿巴德,一场大火清除了作物残茬,在马苏里附近的一个农场冒出了浓烟。德里以外燃烧的农作物残茬正在向城市散发烟气,并损害了空气质量。 但是,由于使用廉价电力的农民从地下水储备中吸取了水分,这些集约化耕作技术开始加剧了水资源短缺。为了解决这个问题,旁遮普邦政府于2009年颁布了《旁遮普邦保护地下土壤水法》。

该法律的主要规定之一改变了农民种植水稻的方式。大米的生产通常分为两个阶段,首先将农作物种植在苗圃中,然后再移植到水稻上。《水法案》禁止苗圃在5月10日之前播种,并禁止在6月10日之前移植。延误使得季节性季风降雨到来并补充了含水层。多数人认为法律是有效的。它减缓了旁遮普邦地下水位的下降。但是延迟播种意味着延迟收获。由于十月下旬水稻收割,农民现在只有一个月的时间来收割冬小麦田,通常是在十一月中旬播种。

这些农场通常由小型农场主经营,这些农场主无法雇用大量工人,也无法提供迅速清除上次收获的剩菜所需的机械。因此,他们转向最便宜,最快捷的方法来准备下一次种植-燃烧农作物的秸秆。 燃烧在印度的火的卫星图像。来自NASA世界观卫星的这张卫星图像显示了2019年11月3日在德里附近检测到的火灾(红色)。 美国宇航局世界观当然,窒息德里的不仅仅是农村污染。由于该地区的人口在过去十年中猛增了700万人,城市污染源(交通,建筑,炊事大火)也有所增加,导致了无节制的蔓延。

这些因素加在一起,导致近年来德里的空气质量突然毁灭性下降。德里官员正在应对空气污染,但他们不愿采取激进行动今年,德里的官员在排灯节之前禁止放鞭炮,逮捕了210人,并没收了3.7公吨的非法火药。但是在整个音乐节期间,流行音乐和爆炸声仍然震撼着这座城市。砖窑和工厂本周也已关闭。德里官员还实施了交通量奇偶分配方案,该方案根据车牌号在特定的一天内将大约一半的汽车开出道路。大约部署了200个交警队来执行规则。但是,该计划几乎没有减少污染量。

印度最高法院周一还发布了禁止焚烧农作物的禁令。然而大火仍在继续,这表明执法是一个问题,农民仍处于作物秸秆燃烧季节的初期。这些权宜之计加在一起几乎没有动过针头。尽管最近几天德里的空气质量有所改善,但分析人士说,这是由于天气变化而不是政策所致。位于德里的能源,环境和水理事会智囊团的研究分析师Kurinji Selvaraj说:“这主要是由于风向从西北向东南改变,使德里的空气略有改善。” CBS新闻。

 2019年11月7日,在印度新德里,小学生在小雨期间用防污染口罩遮住脸在空气污染激增的情况下,德里的官员向学童分发了超过500万个空气过滤器口罩。更加有意义地减少污染意味着同时应对所有污染源,事实证明这是一个巨大的障碍。Apte说:“部分挑战是,有一个'哦,不,您先行','不,您先行'。” “没有一个部门愿意签署法规,而当其他部门不一定要承担同样的责任时,该法规将导致排放量的大幅削减。”

困难的部分原因在于,每个污染源也是一个政治选区:农民,土地所有者,房地产开发商,建筑公司,能源公司。在像印度这样的民主国家中,他们都坐在喧闹的桌子旁。污染中还存在着社会断层线-旁遮普邦的许多农民属于锡克教信奉宗教的少数派,政客们担心对他们施压可能会重开旧的宗派伤口。尽管警报声越来越高,但在印度的上次选举周期中几乎没有出现空气污染。在印度官员和法院发布法令以停止污染源的同时,他们也不愿强制执行禁止燃烧,驾驶,烟火和工业活动的禁令。

普拉卡什说:“人们将起义,他们将停止火车,将发生骚乱,没有人愿意陷入这种麻烦。” “实际上,这是一个非常非常嘈杂且运转良好的民主国家,否决点太多了。”空气污染可以解决。一些城市取得了长足的进步。世界上许多城市都在与空气污染作斗争。自14世纪以来,伦敦就一直在与肮脏的空气作斗争,并且今天一直遭受空气质量问题的困扰。巴黎在历史上和最近也遭受过危险的烟雾。

在美国,旧金山湾区和洛杉矶县经常在周围发生野火时面临空气质量警报。整个国家的空气污染造成的死亡人数激增,部分原因是环境法律的执行不力。但是这些城市的空气质量问题通常是短暂的,许多城市通过执行环境法规以及部署更清洁的技术,在持续改善空气质量方面取得了重要进展。德里上空持续的肮脏空气是其当前经济发展阶段的结果,类似于发展中国家的其他大城市。

这就是环境库兹涅茨曲线的思想。以经济学家西蒙·库兹涅茨(Simon Kuznets)的名字命名的假设是,一个国家的贫困程度很低,污染程度很低。随着收入的增加,产生的污染量增加,但超过一定的收入阈值,随着部署污染控制技术和实施治理结构,污染再次减少。最高的污染水平发生在从农业经济到工业经济的过渡时期,而城市或国家正处于两全其美的境地。

但是普拉卡什说,德里和类似的城市注定不会遵循这一曲线。像北京这样的中国城市已经设法显着改善了空气质量,同时人均收入仍然中等。但是,中国空气畅通无阻的一个重要原因是它拥有一个更加专制的政府,因此,当中国官员下令关闭工厂并限制交通流量的命令在2008年北京奥运会等重大事件发生之前,它就完成了。此后,政府已大幅度减少了城市周围的工农业活动。

普拉卡什说:“中国的美丽之处在于,如果他们想做点什么,他们就能做到。” “决定与执行之间没有任何关系。”印度情况并非如此,因此减少污染需要更多的技巧。为了清除德里上空的空气,普拉卡什说,政府可以向农民发放补贴和激励措施,以使用污染程度更低的土地管理策略,帮助他们购买或租用机械,并在不烧掉秸秆的情况下将其收成额外支付。 。

印度还有一项法律规定,公司利润的2%用于慈善事业。普拉卡什说,其中一些资金可能会专门用于帮助农民和减少污染。在德里内部,减少污染将必须转向使用更清洁的能源。普拉卡什说:“如果退一步说,造成污染的最大因素是化石燃料,这是最大的因素。” 不只是发电厂中的煤炭,还有汽车和卡车中的汽油和柴油燃烧。

 2019年11月7日,在印度新德里,Tis Hazari Court附近的烟雾弥漫,一只鸟坐在路灯上。德里的严重空气污染使德里数百万人的生命减少了数年。这意味着通过部署更多的可再生能源和清洁交通来减少城市空气污染。在最近的联合国气候行动峰会上,印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)承诺,印度将可再生能源的产量翻一番,到2022年将从175吉瓦增加到450吉瓦。但是,莫迪并未承诺减少化石燃料的使用或温室气体排放。

它表明,尽管空气污染有所有已知的危害,但经济发展的压力仍然巨大,许多公职人员都愿意接受这种权衡。尽管已经使用了诸如风能和太阳能之类的一些解决方案,但像德里这样的地区却要求大规模部署以改变其环境。这将花费大量时间,金钱和远见。在德里汲取的经验教训还可以指导其他面临空气质量问题的新兴大城市,例如巴基斯坦的卡拉奇和尼日利亚的拉各斯。“问题可以解决,”普拉卡什说。“但是您需要的是政治意愿和一点想象力。”
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