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特朗普想称墨西哥毒品卡特尔为“恐怖组织”



这会破坏美墨与他们作斗争的努力唐纳德·特朗普总统希望将墨西哥的毒品卡特尔组织指定为“恐怖组织”,此举将使美国有更多的工具打击这些组织,包括可能向墨西哥派兵。但这也可能破坏与墨西哥军队在打击卡特尔联盟方面的合作,并加剧两国政府之间的紧张局势。特朗普提议将卡特尔归类为恐怖组织(与基地组织,伊斯兰国和博科圣地相同),以应对近几周的暴力升级。本月初,墨西哥和德克萨斯州边界附近的枪战中有21名警察和卡特尔成员死亡。

美国政府已经将某些卡特尔组织指定为“跨国犯罪组织”。将它们重新分类为恐怖组织将赋予美国更多权力,对支持该组织的人实施制裁,阻止其成员进入美国并驱逐已到达该组织的人。美国土壤。这也将为美国派遣现役部队到墨西哥从事反恐行动铺平道路。特朗普上周表示,政府已为发布分类做出了一切必要的准备,但应墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多的要求,暂时推迟了:

将暂时推迟这一任命,并加紧我们的共同努力,以果断的方式应对这些邪恶且不断增长的组织!这不是特朗普第一次向墨西哥政府施压。 6月,他扬言要对所有墨西哥商品加征关税,除非墨西哥加大力度防止移民到达美国南部边境。洛佩斯·奥布拉多(LópezObrador)曾就职,其目的是将移徙视为人道主义问题而不是执法问题,因此部署了20,000多名国民警卫队来拦截移民。

最近几个月卡特尔暴力升级一系列引人注目的杀戮使卡特尔重新成为特朗普的关注焦点。 11月,卡特尔成员袭击了在墨西哥北部旅行的一个摩门教徒家庭,杀死了六个孩子和三个母亲。袭击者向该家庭的汽车开火并将其燃烧。尽管这似乎是随机的暴力行为,但墨西哥当局后来建议,袭击者可能将家庭的汽车误认为是寻求控制该地区的另一犯罪集团的一名携带成员。

特朗普随后呼吁对卡特尔使用军事力量。特朗普在发动袭击后发推文说: “现在是墨西哥在美国的帮助下对毒品卡特尔进行战争警告并从地球上抹去的时候了。”本月早些时候,在袭击了德克萨斯州边界附近的比利亚联合镇的当地政府机关的墨西哥警察和卡特尔成员之间的对峙中,又有21人丧生。四名警察,十名卡特尔枪手和另外七名卡特尔成员被杀。

墨西哥当局在Culiacán市进行了长达一个小时的枪战后,让OvidioGuzmánLópez得以自由行走,十月份也感到尴尬。锡那罗亚州卡特尔的前领导人,现在在美国服终身监禁的华金·“埃尔·查波”·古兹曼的儿子于2月在美国被起诉,罪名是贩运可卡因,大麻和甲基苯丙胺。但是,墨西哥警察将他拘留后不久将其释放,因为他们遭到其他卡特尔成员的袭击。

这些事件给洛佩斯·奥布拉多(LópezObrador)施加了压制卡特尔的压力。这位墨西哥总统当选为打击卡特尔的平台,并以“ abrazos,no balazos”的口号打响,这意味着“拥抱而不是开枪”,并推动预防暴力。他还指派了新成立的墨西哥国民警卫队与卡特尔作战,直到他被迫根据特朗普的要求将其重定向至移民执法部门。

但是面对残酷的暴力行为,包括将尸体吊在桥上的惊人做法,这种策略似乎并不奏效。成立于2010年的哈利斯科州新一代卡特尔集团正在向该国以前和平的新地区扩张,现在正与诸如Sinaloa卡特尔这样的重量级人物直接争夺领土。例如,瓜纳华托州,蒂华纳州和洛斯卡沃斯州的城市暴力事件呈上升趋势。墨西哥的凶杀率也在上升:截至10月,今年共有22,059起谋杀案,而去年同期为21,581起。

为什么美国不应该称卡特尔为“恐怖组织”在拉丁美洲将暴力团体指定为恐怖组织是有先例的。 2002年,布什政府将哥伦比亚最大的叛乱组织共产主义革命武装力量(FARC)列为恐怖组织。美国派遣军队就反叛乱和反恐行动向哥伦比亚政府提供建议。但是,墨西哥的情况却大不相同:如果美国将毒品卡特尔指定为恐怖组织并向墨西哥派兵,墨西哥政府将其视为对国家主权的侵犯,而打击卡特尔的双边努力很可能会停滞。

外交关系委员会拉丁美洲研究研究员保罗·安吉洛说:“将现役美军带到墨西哥的前景对墨西哥选民来说并不太好。”相反,增加标记为跨国犯罪组织的卡特尔的数量可能是有意义的。按照这种分类,美国仍然可以对这些组织实施金融制裁,就像对恐怖组织一样。安杰洛说,近年来墨西哥有组织犯罪组织的数量猛增,从2006年的约20个猛增到2018年的400多个。但是,在这400个团体中,只有很小一部分被指定为跨国犯罪组织。

美国还可以承担更多责任,以助长墨西哥的卡特尔暴力。毒品卡特尔之所以存在是因为美国对非法药物的需求,而且大多数卡特尔的枪支都是从美国非法出口的。

CBP可以制定一项筛查计划,以没收发往墨西哥的武器,但这需要特朗普政府在边境政府对投资于其移民执法行动更感兴趣时大幅增加该机构在边境的海关人员。 “如果我们真的接受我们负有共同责任,我们将建立伙伴关系,帮助墨西哥解决所有犯罪行为,那么我们还必须对从美国流向墨西哥的所有枪支承担责任,并助长这种暴力行为。 ”,安杰洛说。
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